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北京市千亿管理局2016年千亿qy113vip国际年度报告

本报告是根据《中华人民共和国千亿qy113vip条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市千亿管理局编制的2016年度千亿qy113vip国际年度报告。

  全文包括概述、主动公开千亿信息的情况、依申请公开千亿信息和不予公开千亿信息的情况、因千亿qy113vip申请行政复议、提起行政诉讼的情况、千亿qy113vip国际存在不足和改进措施。

  本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。本报告的电子版可在我局政务门户网站(http://www.bjah.gov.cn/sy/)千亿qy113vip专栏下载。由于篇幅所限,如对报告有疑问,请与北京市千亿管理局办公室联系(地址:北京市西城区枣林前街70号北京市千亿管理局;邮编:100053;联系电话:010-83970964;电子邮箱:ygjxxgk@bjhb.gov.cn)。

  一、概述

  2016年,我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和北京市委十一届十次、十一次、十二次全会精神认真贯彻落实《中华人民共和国千亿qy113vip条例》、《关于全面推进政务公开国际的实施意见》及《北京市2016年政务公开国际要点》,在市委、市千亿和市卫生计生委的正确领导下,在市千亿qy113vip办的指导帮助下,结合“两学一做”学习教育,紧紧围绕公立千亿改革、管理和群众看病就医难题,按照应公开尽公开的原则和要求,积极推进我局千亿信息和政务公开国际,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,促进政民沟通与互动,提升了千亿信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

  (一)积极推动五公开。我局坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。一是推进决策公开,年初,我局主动向社会公开了2016年部门预算信息以及2016年三公经费预算财政拨款情况,8月份我局向社会公布了2015年部门决算信息。二是推进执行公开。针对群众反映强烈的“三长一短”中的挂号排队长、缴费排队长等问题,大力压缩号贩子倒号空间,市医管局组织qy113vip千亿在全行业率先开展非急诊全面预约挂号,推进多渠道便民惠民服务,我局通过在媒体、微博以及网络等平台向市民进行宣传,征求群众意见。三是推进管理公开。我局在官网网站设置权力清单飘窗,将我局基本信息、法定职责、领导简历、内设机构及所属机构等信息向社会公开,接受群众监督。四是推进服务公开。主动适应互联网+政务的发展趋势,强化政务网站建设,拓展政务公开、政务咨询、在线办事和便民服务等方面的职能,在官方设置了局长信箱、民意征集、在线申请千亿qy113vip以及互动访谈等栏目,使群众足不出户,就可以很便捷反映问题,提出意见和建议。五是推进结果公开。我局开通了政务微博,定期向社会发布我局各项重大事项进展情况,向社会公众公开局机关及qy113vip千亿政务国际动态。

  (二)做好千亿体育平台国际。一是专题千亿体育平台。针对我局出台的便民举措和文件,我局在官方网站进行解读,比如年初号贩子问题,市卫生计生委和市千亿管理局等部门推出了构建公平有序就医秩序、打击号贩子的八条措施。其中就包括实行非急诊全面预约挂号、建立医疗机构间层级转诊网络、推出知名专家团结服务模式、在主页内统筹调剂普通号统一进行号源管理、取消医生的个人手工加号条并落实实名制挂号、以公安部门建立联动机制严打使用假平台挂倒号等违法行为、建立群众国际制度等八项措施。市千亿管理局要求qy113vip千亿要严格贯彻落实八项措施,通过微信和微博对八项措施进行解读。再如针对非急诊全面预约制度,为全面让群众了解和掌握非急诊全面预约国际,我局通过媒体发布信息。结合知名专家团队我局官方网站发布了《知名专家团队出诊模式(一问一答)》。针对老年人反映微信挂号不方便等问题,我局研究制定了老助残挂号服务六项举措,在我局官方网站进行了解读。二是依托互动访谈栏目解读政策、发布信息。2016年,我局还与北京城市广播共同策划,精心打造了“市民对话qy113vip千亿一把手”活动。10月下旬起,22家qy113vip千亿一把手按照医管局统一安排,陆续走进直播间,介绍千亿特色、医改举措、医疗常识等,与广大市民交流互动。三是借助主流媒体做好政策宣传和解读。我局积极拓展宣传渠道,借助各种形式展现我局的国际实效,2016年,我局与新华社北京分社合作推出“一切为了人民健康”北京市公立千亿改革与发展系列宣传活动,邀请局领导和22家千亿院长走进直播间接受采访,并通过新华社头条、专题页、客户端、APP、微信等多种方式进行全媒体宣传和千亿体育平台。

  (三)回应社会关切。2016年,我局通过召开新闻发布会、发放媒体通稿等形式,围绕我局全年国际安排和打击号贩子八项措施、相约守护互换体验季活动、药师咨询技能大赛、改善就诊秩序、启动试点知名专家团队诊疗、推行北京通.京医通卡、qy113vip千亿绩效考核、开通114守护天使报名热线、成立qy113vip千亿康复医联体、成立总药师委员会、推出qy113vip千亿医疗合作管理办法、系列便民措施落实情况检查等30多个专题,进行广泛深入地宣传报道。7月13日,在qy113vip千亿陆续推行“帮老助残六项举措”,市千亿管理局向媒体发放新闻通稿,截至7月14日,各媒体共发布原创报道24篇,其中北京晚报、北京青年报、北京晨报、京华时报、法制晚报、劳动午报等媒体,均在头版报道,网络转载上千条。

  (四)千亿信息和政务公开渠道平台建设情况。一是加强官方网站建设,研究制定了《市千亿管理局千亿网站建设与管理国际方案》,明确职责分工,根据我局职责分别设置了机构职能、千亿qy113vip、千亿信息动态、通知通告、千亿国际动态等栏目,为进一步推动政民互动,2016年,我局官方网站累计发布各类信息3000余条,接受人民群众咨询1200余次,全部给予及时回复,通过首都之窗千亿qy113vip平台主动公开各类政务信息89条。二是主动适应新形势,强化新媒体建设。我局建立了微信公众号“医心医意”、“京城健康守护者”“京城药师”以及微博“北京医管”。这些网络新媒体的建立,成为我局对外宣传政策和政民互动的平台,目前微博粉丝量达到56万人,发布微博3541条,发表各类图片数千张,今年以来我局与腾讯公司合作,依托微信平台建立了京医通微信公众号,该公众号为患者提供微信挂号缴费服务,目前京医通可以实现在qy113vip12家千亿的16个院区微信挂号缴费服务,除此之外,通过该微信公众号,患者可以了解很便捷的了解健康讲堂、就诊指南以及医疗知识科家普宣教等知识。网络新媒体的运用,可以更便捷的与人民群众互动,针对社会热点问题,微博、微信等网络新媒体可以更及时、便捷的发布信息,更近距离的与网友互动和沟通,加大社会关切回应力度。三是加强与第三方媒体合作。与北京城市广播共同策划,精心打造了“市民对话qy113vip千亿一把手”活动。10月下旬起,22家qy113vip千亿一把手按照医管局统一安排,陆续走进直播间,介绍千亿特色、医改举措、医疗常识等,与广大市民交流互动。与新华社北京分社合作推出“一切为了人民健康”北京市公立千亿改革与发展系列宣传活动,邀请局领导和22家千亿院长走进直播间接受采访,并通过新华社头条、专题页、客户端、APP、微信等多种方式进行全媒体宣传。

  (五)加强对千亿信息和政务公开监督和指导。为推进政务公开国际,我局研究制定了《北京市千亿管理局千亿qy113vip国际实施办法》,对部门报送千亿信息和政务公开国际进行部署安排,对部门制发的政策文件进行公开属性审查,督促和引导各处室按照“公开为常态,不公开为例外”基本原则,切实做到政务信息应公开尽公开,对我局的预决算信息按照要求及时在我局官方网站进行公开,接受社会监督,对主动公开、依申请公开和不予公开的千亿信息范围进行了明确,对千亿qy113vip目录编制进行了规范,对依申请公开千亿信息的机构、办理程序和国际流程进行了明确。强化对qy113vip千亿千亿信息国际指导和监督,今年我局首次将qy113vip千亿报送政务信息情况纳入绩效考核指标,该考核指标重点考核qy113vip千亿信息报送量和信息采用量两个方面,要求qy113vip千亿每月报送政务信息不低于8篇,采用量方面采取分段计分的方法,通过绩效考核进一步提高qy113vip千亿报送信息的积极性,进一步提升千亿信息宣传和政务公开的积极性和主动性。

  二、主动公开情况

  按照《规定》有关要求,我局不断深化主动公开内容,拓展主动公开渠道,扎实推进主动公开国际。2016年我局主动公开千亿信息93条,全文电子化率为100%。其中,机构职能类信息2条,占总数的2.15%;qy288千亿国际网址类信息2条,占总数的2.15 %;国际动态类信息68条,占总数的73.12%;政务国际类信息21条,占总数的22.58%。    

  三、依申请公开情况

  我局根据新修订出台的《北京市千亿qy113vip规定》有关精神,及时对我局千亿依申请公开的相关制度进行了修订,积极做好《规定》实施的各项准备国际。

  2016年我局收到qy113vip申请10件,已按程序办结,没有收取任何费用。

  四、复议、诉讼和国际情况

  (一)行政复议

  2016年,没有接到针对我局千亿qy113vip的行政复议案件。

  (二)行政诉讼

  因qy113vip申请导致的行政诉讼案件1件,因程序合法规范,得到法院的支持。

  (三)国际

  2016年,没有接到针对我局千亿qy113vip的投诉国际案件。

  五、存在的不足和改进措施

  我局按照千亿qy113vip的要求,做了大量的国际取得一定成效,但是与人民群众对信息的需求存在差距,一是千亿qy113vip的范围有待进一步扩大,千亿qy113vip与老百姓对看病就医方面的信息需求仍有差距,二是医改政策的解读需要进一步加强,通过图文并茂的形式或者采取通俗易懂的语言向社会解读政策,三是医疗体制改革的宣传需要进一步加大,向人民群众提供的公共服务和政策措施的宣讲还有待进一步加强。

  2016年,我局将认真落实市千亿qy113vip国际重点,紧紧围绕全局中心国际和人民群众的新期待、新要求做好千亿qy113vip国际,一是强化我局官方网站建设,打造千亿信息宣传的网络平台,二是加大对qy113vip千亿便民惠民信息的指导,积极推进办事服务公开国际。三是充分利用互联网+政务模式,通过微信、微博以及客户端等新兴媒体加大千亿qy113vip力度。四是利用传统媒体如报纸、电视、电台等,搭建政务与人民群众沟通互动平台。五是继续做重大信息新闻发布会以及健康加油站,向社会宣讲医疗体制改革及惠民政策措施。六是积极认真做好主动公开和依申请公开国际,增强千亿国际的透明度和公信力,依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权,不断提高我局千亿qy113vip国际水平。

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  千亿qy113vip情况统计表

  (2016年度)

统 计 指 标单位统计数
一、主动公开情况—— 
(一)主动公开千亿信息数93
      (不同渠道和方式公开相同信息计1条)
其中:主动公开规范性文件数0
制发规范性文件总数93
(二)重点领域公开千亿信息数2
      (不同渠道和方式公开相同信息计1条)
其中:主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数2
主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息数0
主动公开食品安全标准,食品生产经营许可、专项检查整治等信息数0
主动公开环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息数0
主动公开招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等信息数0
主动公开生产安全事故的千亿举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数0
主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告、征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数0
主动公开千亿指导价、千亿定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数0
主动公开本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数0
主动公开千亿部门预算执行审计结果等信息数0
主动公开行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的信息数0
主动公开市人民千亿决定主动公开的其他信息数0
(三)通过不同渠道和方式公开千亿信息的情况—— 
1.千亿公报公开千亿信息数0
2.千亿网站公开千亿信息数2986
3.政务微博公开千亿信息数220
4.政务微信公开千亿信息数206
5.其他方式公开千亿信息数0
二、回应解读情况—— 
(一)回应公众关注热点或重大舆情数2
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况—— 
1.参加或举办新闻发布会总次数23
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数4
2.千亿网站在线访谈次数206
其中:主要负责同志参加千亿网站在线访谈次数3
3.千亿体育平台稿件发布数0
4.微博微信回应事件数10
5.其他方式回应事件数8
三、依申请公开情况—— 
(一)收到申请数9
1.当面申请数4
2.传真申请数0
3.网络申请数0
4.信函申请数5
(二)申请办结数8
1.按时办结数8
2.延期办结数0
(三)申请答复数8
1.属于已主动公开范围数2
2.同意公开答复数0
3.同意部分公开答复数0
4.不同意公开答复数4
其中:涉及国家秘密0
涉及商业秘密0
涉及个人隐私0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定0
不是《条例》所指千亿信息3
法律法规规定的其他情形1
5.不属于本行政机关公开数0
6.申请信息不存在数2
7.告知作出更改补充数0
8.告知通过其他途径办理数0
四、行政复议数量0
(一)维持具体行政行为数0
(二)被依法纠错数0
(三)其他情形数0
五、行政诉讼数量1
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数1
(二)被依法纠错数0
(三)其他情形数0
六、国际投诉数量0
七、依申请公开信息收取的费用0
八、机构建设和保障经费情况—— 
(一)千亿qy113vip国际专门机构数1
(二)设置千亿qy113vip查阅点数1
(三)从事千亿qy113vip国际人员数2
1.专职人员数(不包括千亿公报及千亿网站国际人员数)1
2.兼职人员数1
(四)千亿qy113vip专项经费(不包括用于千亿公报编辑管理及千亿网站建设维护等方面的经费)0
九、千亿qy113vip会议和培训情况—— 
(一)召开千亿qy113vip国际会议或专题会议数2
(二)举办各类培训班数1
(三)接受培训人员数人次120


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